《粤港澳大湾区发展策画摘录》确立了绿色发展、保护生态的基本原则，明确建议要在大湾区粗鲁发展绿色金融。2020年，东谈主民银行等四部门合伙髻布《对于金融复古粤港澳大湾区建树的倡导》，进一步强调要推动大湾区绿色金和会作。绿色金融有助于促进产业结构布局调遣，提高湾区内产业协同发展水平，幸免因同质竞争带来的产能多余，因此绿色金融受到粤港澳三地粗俗宠爱并得到深切发展。当今，香港、澳门、广州、深圳等中心城市均已出台各种措施，积极营造精粹的绿色金融创新环境。展望昔日三地还会在政府等层面郑重建立绿色金融协调机制，促进三地扫尾拯救策画与合作。

粤港澳大湾区发展绿色金融的真义

《国民经济和社会发展第十四个五年策画和2035年出路主义摘录》建议加速发展式样绿色转型，明确了发展绿色金融、复古绿色技巧创新的政策措施。粤港澳大湾区发展绿色金融对大湾区扫尾高质料发展、助力国度“双碳”主义扫尾具有紧要积极真义。

开端，大湾区发展绿色金融为区域扫尾高质料发展奠定资金基础。大湾区产业结构较为合理，且呈现坐褥业高档化发展趋势，在寰球亦处于较为率先的位置。昔日，大湾区内产业绿色低碳发展将成为主流。发展绿色金融有意于推动内地九市进行绿色转型，加速绿色技巧创新，捏续向产业链中高端逶迤，扫尾高质料发展。

其次，大湾区发展绿色金融为国度“双碳”主义扫尾栽种示范样板。大湾区是国度级区域化发展的进犯计策布局，产业绿色转型起步较早，已获得不少恶果，为国度扫尾“双碳”主义提供了参考案例。同期，也能为其他区域扫尾“双碳”主义提供绿色金融、绿色投资、绿色技巧等方面的复古，令中国参与到巨匠绿色发展的大潮之中。

临了，大湾区发展绿色金融为区域长久发展提供具竞争力的金融配套劳动。发展绿色金融逐步成为大湾区金融机构自己发展的进犯标的之一，是金融机构转型的契机窗口，既有助于巩固香港国外金融中心性位，又可促进大湾区金融业捏续深化发展、擢升竞争力。

粤港澳大湾区发展绿色金融的上风

粤港澳大湾区是中国怒放进程最高、经济活力最强的区域之一，粤港澳三地各有经济发展上风和特质。就发展绿色金融、打造绿色产业而言，大湾区具备先天不足的上风和条款。

开端，大湾区具备金融基础设施全都的上风。香港算作国外金融中心，金融基建相宜最高国外步调，领有踏实熟识的跨币种、多层面的来回平台，诡秘银行、股票及债务用具等多种不同的资金融通渠谈。连年，大湾区内的深圳和广州在金融基建方面也日益完善，在国外金融中心的排行中稳步飞腾。大湾区妥贴、浩瀚的金融基础设施成为发展绿色金融、打造绿色产业的有劲保险。

其次，大湾区具备国外化进程高的上风。港澳始终以来一直保捏目田港地位，演出着内地与世界之间的关节脚色，在金融轨制、法律体系、言语文化等方面可对接西方国度，成为境外机构投资内地的首选停靠站。同期，流程创新怒放40多年来的发展，深圳、广州等城市每年眩惑深广外资参预，在营商、生存等方面早已开启了国外化的行动。大湾区国外化进程高的城市较多将有意于区内的绿色金融劳动、绿色步调、产业转型等方靠近接国外先进作念法。

临了，大湾区具备绿色东谈主才储备丰厚的上风。由于大湾区经济增长较快，金钱蕴蓄速即，港、澳、广、深等中枢城市对境表里各种东谈主才产生“虹吸效应”。额外是内地金融市集互联互通创新政策的不停出台，眩惑深广资金来到香港参与投资内地市集，也带来了不少绿色金融方面的东谈主才，加速土产货绿色金融劳动升级发展，为大湾区绿色金和会作创造了东谈主才基础。

粤港澳大湾区绿色金融的亮点与复古

为复古不同城市处于不同阶段、不同水平的绿色金融发展，粤港澳大湾区三地政府颁布了多种绿色金融政策，包括政策框架联想、监管政策、激勉机制和拘谨机制等，体现了不少亮点，为绿色金融发展提供了很大复古。

亮点一：绿色金融信息分享。建立粤港澳绿色金和会作专责小组，搭建绿色金融信息互通分享机制。依托横琴、前海和南沙建立合作怒放新机制，搭建绿色金融跨境劳动平台，促进金融资源与绿色神态灵验对接，推动绿色金融东谈主才培养不异。

亮点二：大湾区绿色步调互认。联袂港澳开展碳金融鸿沟步调、体系和家具连络，推动粤港澳三地环境信息知道、绿色金融家具步调、绿色企业神态认定步调、绿色信用评级评估、绿色债券原则等绿色金融步调的互认互鉴。

亮点三：大湾区绿色金融劳动合作。依托大湾区绿色金融定约，探索包括碳排放权、核证自发减排神态等核证、登记、来回、结算规则，加强与国外机构和平台的不异合作，在绿色和可捏续发展评价、同意投融资等方面先行先试。

为绿色金融发展提供复古方面，开端，发展绿色金融为企业提供资金复古。绿色金融具体包括融资、投资、评级、步调等鸿沟，通过提供绿色投融资劳动，在资金层面上，为企业的绿色转型提供复古，协助企业扫尾低碳运营。

其次，发展绿色金融为企业提供桥梁复古。绿色金融邻接传统产业与绿色产业，联系金融机构可借此搭建劳动桥梁，对接绿色劳动的提供方与需求方，从而加速大湾区制造业转型升级，早日扫尾“双碳”主义。

临了，发展绿色金融为企业提供照看人筹办复古。绿色金融机构借助在绿色鸿沟的丰富劳动教会，为有需要的企业提供深广的绿色筹办、照看人等劳动，协助企业量身定作念转型决策。

政策建议

2020年9月，广州、深圳、香港、澳门四地合伙髻起的粤港澳大湾区绿色金融定约珍摄成立，秀美着大湾区内绿色金和会作进一步升级。大湾区波及两种轨制、三个关税区，区域内城市怎么加强互联互通、协同合作，共同打造国外一流绿色金融高地是下一步值得议论的问题。

开端，应相反化粤港澳三地在绿色金融发展中的定位。说明大湾区各地的产业资源资质与区位特征，酿成以香港、澳门、深圳、广州四个城市为主轴的绿色金融中枢圈，珠三角各城市单干互助、错位发展，酿成产业外围圈。

其次，加强绿色金融东谈主才培养，出台配套绿色金融机制。大湾区应加大对金融从业东谈主员进行绿色金融和可捏续发展方面的培训，提高从业东谈主员准确评估同意联系风险和机遇所需的手段，并出台绿色金融阐扬注解决策。举例英国于2019年出台《绿色金融阐扬注解宪章》即是将绿色和可捏续金融原则纳入巨匠金融专科东谈主士的阐扬注解和培训谋略。

临了，尽快建立大湾区拯救的绿色步调并与国外接轨。在绿色企业和神态的准方面，建立拯救可量化的绿色认定步妥洽泰斗的评级机制。构建大湾区神态绿色进程评估体系、建立大湾区绿色企业和神态库、确立“绿色神态负面清单”等，积极鼓舞三地绿色步妥洽绿色评估为止的互通、互认与互用。在绿色金融家具的步调方面，不停连络更新步调体系，紧跟国外先进教会和产业发展行动。

（作家单元：中山大学、广东省东谈主民政府办公厅）

张文闻

李承杰

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